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山区农业如何补“短板”

2019-10-07 作者:三农 / 农业   |   浏览(144)

推进农业供给侧改革,补齐基础设施短板是重要一环。田的命脉在水,而河南省是水资源严重短缺地区,各地提高农业产品的有效供给,往往面临着破解水利瓶颈的难题。

我们这样一个多山国家,山区占国土面积近70%,山区人口占全国的1/3。然而,山区常与贫困相伴,农业基础差、农民增收慢,国家级贫困县中有80%位于山区。山区发展潜力在山,这是大山百姓脱贫的希望所在。如何“因山制宜”找准产业?怎样走可持续特色农业现代化之路?本报记者对此进行了探访。 ——编 者一个贫困山村如何找准适宜产业——紫云村:“靠山吃山”新吃法 种什么赚钱? 选准产业,因山制宜调结构 “俗话说,‘靠山吃山,靠水吃水’。可多少年来,我们紫云村守的是穷山,过的是苦日子。”村支书冯开银说话开门见山。 昭化区紫云村,位于四川广元市大巴山深处。村民大多住在半高山,种什么赚钱?这个问题困扰着一代代山里人。 先要找准路子。2010年,紫云村与四川省农科院开展“院村合作”,专家们山上山下“把脉”,给出考察报告:山上的石谷子土壤蓄水性差,偏旱;山下的紫云水库使小气候温润,偏湿。这“一旱一湿”却是猕猴桃的乐土。 看着专家的报告,紫云村有人疑虑:种猕猴桃能富?过去村里有人种过,咋没见富起来? 村干部坐在一起,分析前些年猕猴桃成不了“气候”的原因,确定品种、品质、品牌的“三品”发展战略。 精心选择品种。通过对比试验,村里选了个大、心红、汁多、适合鲜食的“红阳”猕猴桃作主打品种。规范技术,严格监管,全村700亩猕猴桃园安装了高清监控设施,对生产全程监管。 结构调整让这个贫困山村悄然生变。 收获季节,采果、装箱、过磅,紫云村里的笑声此起彼伏。“今年全村的猕猴桃收获创了历史新高33彩票网站,!”冯开银乐呵呵地告诉记者:“全村201户人家,家家都种猕猴桃,今年面积达到1320亩,产量700吨。仅此一项,户均收入上4万元。” 传统农业咋升值? 一产三产有机融合 思路一开,山里人的脑筋活起来。 紫云村水库,静卧村东,碧绿如玉。重新审视好山好水好空气,紫云村对资源“另眼相看”。 一张紫云村发展规划图挂上了村办公室的白墙:以“现代猕猴桃园”和秀丽的湖光山色为依托,发展乡村旅游和农家乐,建成紫云水库亲水步道4.5公里,沿湖观景亭3处、钓鱼台20余处,培育农家乐15家。 一产三产融合,让紫云村经济实现飞跃。目前,村年接待游客逾万人次,旅游收入40余万元。 广元市昭化区委书记陈正永说:“农业不能单纯看作第一产业,还可以带来休闲、体验、养老和乡愁记忆。开发这些复合功能,正是山区农村的希望。” 老板干还是自己干? 合作社带着农民抱团 老板进村,承包流转土地,农民每亩仅得500—800斤黄谷,这在不少乡村搞得风生水起,而紫云村人却不动心。冯开银说:“把好资源让给老板,我们实在不甘心。尽管带着农民干压力大、辛苦多,但农民得到的实惠绝对最多!” 紫云村人走了一条典型引路、合作社聚力的产业发展之路。 在紫云村腰鼓队的行列里,记者见到三社村民李明秀。她已经60多岁了,腰间的红绸和腰鼓为她的精神头添彩,她是村里猕猴桃种植“第一人”,猕猴桃为她一家拔了穷根,圆了致富梦。 李明秀说,一开始村里种猕猴桃的少,技术难、市场难。于是,她和10个大户联手,成立了紫云村猕猴桃专业合作社,迈出了组织“千家万户”应对大市场的第一步。合作社通过技术培训,逐步使技术标准实现全覆盖。统一销售,合作社多返还种植户每斤2毛钱的利。 目前,合作社已吸纳村内外种植户326户,每年提供技术服务收入就达120万元。 在刚落成的紫云村猕猴桃交易市场,各地客商络绎不绝。电子商务、农超对接让“紫云猕猴桃”越销越远。“紫云猕猴桃”被认定为中国驰名商标,带动昭化区种植面积3.8万亩,年产量2000吨。 “靠着猕猴桃赚钱,我们组就有110多户人在城里买了房、买了车。”紫云村三组村民张春梅说。靠山吃山有了新吃法,紫云村正奔跑在全面小康路上。一个限制开发区如何端好生态饭碗——岚皋县:林下经济有钱景 过秦岭,入巴山,群山苍翠的陕西岚皋县映入眼眸。 作为南水北调核心水源涵养区、国家重点生态功能区,岚皋县发展受种种限制。既要保生态,又要富钱袋,岚皋面向青山探索转型,埋头“林下”做文章。多年坚守,去年全县林下经济实现产值25.4亿元,这里的青山绿水正变成金山银山。 林下种植 魔芋产业年产值3亿元 岚皋的森林覆盖率达78.6%,为保生态,许多功能限制开发,怎么办?岚皋琢磨培育林下产业。 “岚皋的林下种植,要从魔芋说起。”县魔芋局局长程光星娓娓道来。 当地人种魔芋30多年,可一直做不大。蔺河镇立新村王永成,2002年试种了100亩魔芋,但半年不到,就傻了眼,大田魔芋成片倒伏腐烂。找专家、寻病因,他才明白:“原来魔芋娇贵着呢,喜阴怕阳。”一代代“魔芋人”不断摸索,终于总结出槐树林下种魔芋的技术标准。 攻克技术难题,魔芋发病率大大降低。县里出台政策,每年拿出100万元奖励资金,把魔芋作为林下经济的一个主导产业。在民主镇银盘村魔芋示范园,负责人吴继耀信心满满:“每年销售商品芋和种芋,带动农民户均增收4000元。” 依托山林资源,魔芋规模快速发展。种植面积由不足2000亩发展到10万亩,芋农人均增收2000元。一个魔芋产业年产值达到3亿元,岚皋成为名副其实的“魔芋之乡”。 魔芋产业,只是岚皋林下经济的一个代表。全县12个镇因地制宜打造“一镇一特”。滔河镇的山药、堰门镇的蚕桑等各显神通,蓬勃发展。 林下养殖 “三驾马车”劲头足 岚皋境内山清水秀,中药材资源丰富,是绿色养殖的绝佳之地。 瞅准商机,滔河镇葵花村大学生黄超返乡,成立了生态养鸡合作社,把家就安到了高山上。“鸡在山上吃的是中草药、喝的是矿泉水,蹦来蹦去的,肉自然好吃,还没出栏就被人预定下了。”黄超说,他流转的300亩林地,年出售土鸡5万多只,还带动了周边20多户从事林下养鸡。 返乡青年汪涛,发展林下养蜂,因为这里“海拔高、无污染、花源足”。2010年,他注册成立“三溪蜂业有限责任公司”,现年养蜂2.5万多箱,加工蜂蜜20万斤,销售收入3000万元,带动培育200多个养蜂大户。 林下养蜂、林下养鸡、林下养羊,成为岚皋林下养殖的“三驾马车”。为了让“马车”劲大力足,县里捆绑支农项目扶持,建立以奖代补考核机制。借助西洽会平台,先后引进4家规模养殖公司,形成了“产加销、贸工农”一体化林下养殖体系。 林下旅游 “好看好吃”成产业 “摔碗一上手,山都抖三抖,喝了摔碗酒,家里啥都有。”在南宫山镇宏大村的“巴人部落”,来自重庆的赵先生一行围坐一张八仙桌,吃吊罐肉、喝农家酒,喝完一碗,便将手中泥巴烧成的好汉碗摔在地上。这就是岚皋巴文化里非常有名的摔碗酒。 巴文化与生态旅游融合,“好看、好吃、好玩”,正变成新的产业。开心农场、徒步穿越大巴山主脊等30余种林下旅游项目,增强林景胜地的“黏度”。每到节假日,周边游客络绎不绝来这里登山戏水、住农家宾馆、吃巴人美食。 花开一树香满园。目前,岚皋“巴山人家”农家乐达到300多家,开发出魔芋干、野蜂蜜、苦荞茶等旅游商品58种,旅游从业人员3万多人。2014年接待游客320万人次,实现旅游综合收入15.58亿元。 “山林经济既是美丽的,也是富裕的。”这句话在岚皋得到了印证。

地处山区的三门峡市缺水状况更加严重,该市因地制宜,积极推进“五小”水利工程建设,确保了林果等特色农业快速发展,为农业结构调整夯实了基础,写下了农业供给侧改革的浓重一笔。

遭遇短板特色农业喊渴

二仙坡绿色果业有限公司位于三门峡市陕州区的二仙坡,记者9月10日在这里看到,苹果挂满枝头,四野绿意葱茏。但因为缺水,这里曾是黄土裸露的一大片荒坡。

公司负责人告诉记者,二仙坡种苹果,纬度带、海拔等条件得天独厚,土壤也是适合果树生长的弱碱性土壤,但面临着缺水这一大难题。

二仙坡绿色果业有限公司也是三门峡农业的一个缩影:发展特色农业有优势,水资源却成为拦路虎。

三门峡全市耕地面积240万亩,其中灌溉总面积仅76万亩,可浇地约69万亩,大部分耕地因没有水源无法水浇。

为破解农业发展的深层次矛盾,河南省正在积极开展农业供给侧改革。但河南作为“中国粮仓”,必须在保障国家粮食安全的基础上,实现农业增效、农民增收,粮食优势地区仍要进一步提高粮食产能。

省委政研室农村处处长王民选分析,丘陵山区虽不是粮食生产的优势地区,但却是农业供给侧改革的重要领域,可以大力发展林果业,加快农业结构调整。

三门峡市近年积极推进特色农业发展,林果、烟叶等规模产量在全省位居前列。

但有水无水,对于山区林果业而言,大不相同。

破解水资源瓶颈,补齐水利基础设施短板,成了决定三门峡特色农业发展的当务之急。

应对短板五小工程发力

义马市耕地近5万亩,但有效灌溉面积仅1.2万亩,庄稼靠天收,当地粮食尚难做到自给。虽然种小麦、玉米效益低,但发展林果业则有不错条件。

“弥补农业薄弱环节,补齐水利短板,才能为优化农业供给创造条件、提供支撑。”三门峡市水利局局长段建民说。

他向记者分析,虽然三门峡整体上缺水严重,但在沟岭谷川间,零星水源丰富,许多山区土地属于工程性缺水。小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠,是解决山丘区水资源短缺的有效途径。

受资源禀赋制约,三门峡市未列入国家粮食核心区,许多农田水利项目,都不在中央、省重点投资范围。

三门峡市不等不靠,因势利导,2015年开展水利投融资改革,建设“五小水利”工程,试点涉及义马市、渑池县、陕州区3个县26个项目,工程总投资6850万元,其中国家补助3600万元,撬动社会资本3250多万元。

义马市东区办事处石佛社区的5000多亩山坡地,过去无水源,连树也不长。当地村民孙忠贵承包后,积极解决水利问题。后来,孙忠贵获得奖补资金300多万元,建设小水利的劲头更足了,如今5000多亩荒山全种上了烟叶、核桃、樱桃等。

截至目前,三门峡市已投资17330万元,新建成“五小水利”工程145处,发展管灌、喷灌、滴灌和微灌等高效节水灌溉面积7.95万亩。

三门峡市还坚持公共财政主导和多元投资共建的改革理念,通过烟草水源援建项目、银行贷款、企业融资等形式,2015年来先后融资9.55亿元,有效缓解了重点水利工程资金紧缺的问题。

补齐短板荒山旱塬披绿

守着一眼山泉,却只能望水兴叹——眼下陕州区西张村镇丰阳村这一尴尬困局已变为历史。

丰阳村的一条山沟里,有一处不息喷涌的泉眼,但村庄和山沟近百米的落差影响了泉水的有效利用。

该村村民任增朝在山沟里修建了蓄水池,铺设管道将泉水提升近百米。三分之一的水量供任增朝的果园使用,其余作为四个村村民的灌溉饮用水。

水来之不易,当然高效利用。目前,该村全部采用滴灌、喷灌等节水灌溉形式,过去浇地一亩至少要100元左右,现在费用减少了一半,用水量也减了一半。

任增朝说,有了水资源保证,果子长得好,每亩增收千元不成问题。

千年大荒山,变成花果山。渑池县洪阳镇柳庄村的百岁老人岳东山曾这样赞美村里的变化。

该拼多年,富裕后反哺乡里。他出资治理荒山,并在水利部门的帮助下,先后投资146万元建设“五小水利”工程,修建7万方的拦河坝1座,提灌站2处,建设800方蓄水池2处,铺设输水管道2万多米,发展高效节水灌溉面积3000多亩。

五小水利工程采取“谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,农田水利工程中权责不明、重建轻管的痼疾彻底破解,工程将长期发挥效益。

省农科院农业经济与信息研究所副所长田建民认为,随着我国农业快速发展,制约农业的一些“短板”问题越来越显现出来,农田水利等基础设施建设的任务十分繁重。

省水利厅相关负责人告诉记者,河南省是水资源严重短缺地区,耕地亩均水资源量370多立方米,不足全国平均水平的1/4。三门峡“五小水利”工程的探索,对因地制宜补齐农业水利短板极具启发意义。

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